Постановлением Правительства РФ от 02.03.2026 № 213 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1082.
Так, предусмотрено введение нового специального режима госнадзора в области промышленной безопасности, которым является мониторинг.
Мониторинг может осуществляться в отношении отдельных ОПО по инициативе эксплуатирующих организаций, соответствующих установленным требованиям, среди которых, например, наличие систем дистанционного контроля промышленной безопасности.
Для участия в мониторинге необходимо направить в Ростехнадзор подготовленное в свободной форме заявление в бумажном виде, содержащее необходимые сведения.
В течение 10 рабочих дней Ростехнадзор оценит соответствие заявителя предъявляемым требованиям и уведомит его о возможности заключения соглашения о мониторинге, после чего организует подключение к системе сбора и обработки данных.
Форма соглашения о мониторинге должна быть определена Ростехнадзором.
В ходе мониторинга будет проводиться оценка функционирования систем дистанционного контроля промышленной безопасности. При этом обмен документами и информацией между сторонами должен осуществляться в автоматическом режиме.
Отдельно отмечено, что должностным лицам Ростехнадзора предоставлено право на доступ к средствам сбора и фиксации информации о состоянии промышленной безопасности и технологических процессах на ОПО:
- при совершении контрольных (надзорных) действий;
- в иных случаях, определённых соглашением.
Одновременно определены случаи, в которых может быть принято решение о прекращении мониторинга (например, прекращение деятельности эксплуатирующей организации либо консервация или ликвидация ОПО), и предусмотрено, что соглашение может продлеваться сторонами неограниченное количество раз.
Наличие соглашения о мониторинге будет рассматриваться как один из критериев оценки добросовестности эксплуатирующей организации, что в числе прочего позволит снизить периодичность проведения плановых выездных проверок Ростехнадзора:
- в отношении ОПО I или II класса опасности - не чаще чем один раз в течение 2 лет;
- для ОПО III класса опасности - не чаще чем один раз в течение 4 лет.
В числе иных изменений, внесённых в Положение, можно выделить следующие:
1) проведение обязательных профвизитов в отношении ОПО III и IV классов опасности с установленной периодичностью;
2) возможность проведения выездных проверок и обязательных профвизитов с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе видео-конференц-связи, и мобильного приложения "Инспектор".
При этом мобильное приложение "Инспектор" запрещено использовать в случае необходимости применения на ОПО оборудования во взрывозащищённом исполнении.
В отношении обязательных профвизитов также должны соблюдаться сроки их проведения, которые не могут превышать 10 рабочих дней, но могут быть продлены на время проведения экспертизы.
Необходимые изменения, расширяющие сферу применения мобильного приложения "Инспектор" при проведении проверок и профвизитов, внесены также в:
- Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1080;
- Положение о федеральном государственном энергетическом надзоре, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1085.